Сертифікація мобільних телефонів - криза в стадії розвитку

Ми вже писали про проблему склалася навколо сертифікації мобільних телефонів міністерством зв'язку Росії. Пропустили той матеріал, можуть ознайомитися з ним зараз , щоб зрозуміти, про що йде мова, ми ж продовжимо розповідь про поточну ситуацію.

Ряд публікацій в ЗМІ про те, що міністерство зв'язку своєю пасивністю створює проблеми для скарбниці (менший збір податків) незважаючи на невідповідність поточної ситуації для держави, спровокували відповідну реакцію міністерства. Мабуть тон публікацій, питання, що виникли у державних діячів поза міністерством, змусили вирішувати питання в авральному порядку. На телебаченні готувалося до виходу кілька заміток про цю тему, але в міністерстві переконали, що питання буде закрито протягом тижня і попросили утриматися від нагнітання обстановки, пояснивши це робочими моментами перехідного періоду, реорганізації міністерства.

Тому для зацікавлених гравців ринку оголошення, поширене по каналах ПРАЙМ ТАСС в п'ятницю не стало несподіваним. У ньому говорилося про те, що 25 червня комісія міністерства зв'язку видала сертифікати на 17 моделей телефонів стандарту GSM і відтепер вони можуть вільно і головне офіційно ввозитися до Росії, і в подальшому продаватися. Число терміналів аж ніяк не маленьке, мабуть, для основних виробників це все новинки заплановані на найближчий час. Настільки оперативна реакція міністерства також повинна була послужити хорошу службу, можна було відрапортувати «наверх» про оперативне вирішення питання або якщо завгодно скандалу. В реальності ситуація тільки ще більше посилилася, незважаючи на її зовнішнє дозвіл. До речі, ми і не писали на цю тему, щоб не нагнітати обстановку, а з'ясувати всі перспективи розвитку проблеми.

Офіційних коментарів як таких не дуже багато, найбільш повний можна прочитати від імені Людмили Юрасової (голова комісії відповідала за сертифікацію) в матеріалі Леоніда Коніка, на ComNews . Настійно рекомендую прочитати даний матеріал, ми неодноразово будемо посилатися на висловлювання з нього.

Хроніка подій, яка випливає з усіх документів, дуже нехитра. Останнє засідання комісії відбулося 9 березня, цим же числом датується більшість сертифікатів телефонів, які продаються на російському ринку офіційно.

Після початку реорганізації міністерства в порядку винятку були підписані сертифікати на апарати, заявки, на які надійшли до 9 березня 2004 року. У всякому разі, це випливає зі слів пані Юрасової. Згадується 17 терміналів стандарту GSM. У списку, який був наданий міністерством зв'язку, не всі пункти відносяться до мобільних телефонів. Давайте, перелічимо список і подивимося, хто отримав довгоочікувані сертифікати. Обмовлюся, що в оригіналі він виглядає інакше, наприклад, перший запис, - «Абонентська радіостанція Е398 (SExxxxxxxUx) стандарту GSM 900/1800 виробництва фірми Motorola GmbH, Німеччина». Зрозуміло, що для нас досить простого перерахування пристроїв.

Motorola E398
Motorola v80
Motorola v220
Siemens M65
Siemens A57
Siemens S65
Siemens C65
Siemens CX65
Siemens M55 (оновлення сертифіката)
EMOL EL908
Philips 639
ZTE A810
Nokia 5140
Nokia 6610i

Три пункт зі списку до мобільних телефонів мають віддалене відношення, це, по-перше, Nokia 30/32, який є GSM / GPRS модулем, далі абонентська радіостанція ECCOM виробництва ТОВ «РКС» з Україною (мабуть ще один модуль), і, нарешті , абонентська радіостанція Proxim GSM колективного використання. Разом у нас залишається рівно 13 мобільних телефонів сертифікованих міністерством зв'язку (Siemens M55 не в рахунок). Число не дуже щасливе, але яке є.

Виробниками, які отримали сертифікати, стали Motorola, Siemens, Nokia, частково сертифікати були видані Philips, EMOL, ZTE. Під словом частково тут розуміється видача сертифікатів не на всі моделі, в лінійці того ж Philips їх як мінімум на 5-6 більше і заявлені вони на сертифікацію давно. Пояснення міститься в словах пані Юрасової, в них йдеться, що заявки приймалися тільки до 9 березня. Стає ясно, що всі, хто не встиг подати заявки до цього моменту, сертифікати 25 червня не отримали.

Але у зв'язку з поточними діями міністерства зв'язку виникає відразу кілька питань. Перший і головний, у чому була причина бездіяльності міністерства з 9 березня по 25 червня. Адже за цей термін у законодавстві не відбулося жодних змін, сертифікати були видані відповідно до старих процедур. Тобто всі тринадцять перерахованих моделей могли отримати сертифікати ще в березні. Пояснень цьому немає, мабуть дане питання буде тепер старанно замовчуватися.

Окремо треба згадати, що в реальності 25 числа виробники отримали лише номери сертифікатів, самі папери будуть отримані в цю п'ятницю або пізніше.

Інший наслідок для ринку в сертифікації телефонів від 25 червня не настільки очевидно. Своїм рішенням комісія де-факто визнала, що низка гравців на ринку порушили російське законодавство. Наведемо найбільш явний приклад, це постачання телефонів Siemens M65/CX65 на російський ринок. Тут виробник не має жодних негараздів з законом, адже поставки здійснювалися партнерами компанії, а не самим Siemens. Проблема полягає лише в тому, що виробник активно рекламував Siemens M 65 з початку червня, на всіх рекламних матеріалах містилася фраза, - «Товар сертифікований». У той же час офіційний сертифікат на даний телефон був відсутній, хоча відповідні наклейки про проходження сертифікації містилися на коробках з продаваним телефоном, напис ССС присутній в інструкції. Виникає явна нестиковка між тим, що робить виробник і тим, що заявляють державні органи.

У своєму бажанні мінімізувати втрати компанія Siemens аж ніяк не самотня. Наприклад, модель Nokia 6610i також не мала сертифікату. Але вже кілька тижнів у салонах зв'язку «біла» Nokia 6610i продається. Природно, що під батареєю, в інструкції і на коробці присутні значки ССС. Але в даному випадку виробник, принаймні, не пішов на просування моделі за допомогою реклами.

Тут були згадані тільки приклади зі списку сертифікованих від 25 червня моделей, але їх набагато більше. Візьмемо останній липневий номер журналу Russian Mobile, який щойно надійшов у роздрібні мережі. На першому розвороті старий знайомий Siemens M65,. гортаємо в пошуках реклами далі, виявляємо телефони Fly, також всі сертифіковані, що виглядає дивно і загадково. Реклама телефонів Enol не містить ніяких даних про сертифікацію товару, це пряме порушення закону. Компанія Pantech надійшла мудрішими, в рекламі своїх телефонів написала, - «Товар підлягає обов'язковій сертифікації». Виверт наївна і також є порушенням закону. Список прикладів можна продовжувати і далі.

Особисто у мене виникає питання, чому ряд компаній несе збитки і виконує російські закони, а ряд компаній чинить так, як зручніше їм у пошуках своєї вигоди, виконання плану.

Можна спекулювати на тему видачі сертифікатів. Наприклад, видача сертифікатів тільки на тринадцять моделей може служити приводом для розслідування того, чому окремі компанії отримали конкурентні переваги, а інші залишилися без сертифікатів. На обличчя нечесна конкуренція, ініційована державним органом.

Інше питання полягає в тому, чому списки офіційно сертифікованого обладнання, у тому числі призначеного для побутового застосування (мобільні телефони) можна знайти у вільному доступі. Дана інформація повинна бути доступна споживачу, тобто нам з вами.

В цілому вийшло традиційно, - «хотіли як краще, вийшло як завжди». В даний момент без сертифікатів залишилося безліч моделей, які офіційно не потраплять до Росії, поки не почне працювати комісія. Це провокує зростання сірого ринку, побічно неотримання державою податків.

Як не дивно, але освітлення ситуації в пресі вже позначилося і на звичайних споживачів. У Шереметьєво-2 у моєї знайомої відбуває на відпочинок попросили пред'явити сертифікат на телефон (користувач не зобов'язаний його мати), не виявивши наклейок ССС, сказали, що телефон неофіційний і не призначений для Росії. Справа закінчилася тим, що телефон повернули, але трохи покартали за використання такого апарата. Не беруся судити, чи була правомочна подібна перевірка, але цей випадок змушує замислитися. Адже в нашій країні за все відповідає споживач, окрема людина, а ніяк не держава чи господарюючі суб'єкти.

Навколо цієї проблеми не потрібно нагнітати пристрасті. На мій погляд, достатньо буде отримати відповіді від усіх залучених сторін на чітко поставлені питання. Зокрема, чому ряд виробників йде на свідоме порушення російських законів і побічно змушує споживачів своєї продукції також порушувати їх (використання несертифікованого обладнання, пам'ятайте картки видаються операторами?). Чому державний орган сертифікації ігнорує потреби ринку і не діє кілька місяців, а потім несподівано видає ряду компаній сертифікати (це самі голосно кричущі компанії або якісь інші ознаки використовувалися при їх відборі?). На жаль, дані питання висять у повітрі.

PS Увага, контролюючих організацій, до продавців мобільних телефонів також підвищився, будь ласка, будьте уважні.

Посилання по темі:

Ельдар Муртазін ( eldar@ua-mobile.com )
Опубліковано - 30 червня 2004

Є, що додати?! Пишіть ... eldar@ua-mobile.com

Новини:

22:19, 13 січня: LG Connect 4G: LTE смартфон для MetroPCS

20:40, 13 січня: Motorola i940 - Android смартфон для iDEN мереж

19:48, 13 січня: Google випустив гайдлайни з оформлення додатків для Android

16:28, 13 січня: Samsung представив LTE-версію Samsung Galaxy Note

15:34, 13 січня: LG і Microsoft підписали ліцензійну угоду, що стосується Android і Chrome OS пристроїв

21:30, 11 січня: Samsung Galaxy Attain 4G - недорогий смартфон LTE для MetroPCS

19:00, 11 січня: SAMSUNG Galaxy S Blaze 4G - смартфон з підтримкою HSPA +42 для T-Mobile USA