Четвертий федеральний оператор або несподіване перетворення Yota

Передісторія державного оператора

Історія почалася нехитро: восени 2009 року державні мужі заявили про те, що Росія потребує четвертому федеральному стільниковому операторові. Зокрема, «Связьинвест» почав реорганізацію, а на урядової комісії під головуванням Сергія Іванова був схвалений проект стратегії холдингу. Одним з пунктів було створення нового стільникового оператора. Безумовно, цей оператор за замовчуванням ставав державним.

Таке рішення не виглядає самовпевненим, оскільки в «Связьинвест» входить 13 регіональних операторів стільникового зв'язку, що працюють в 29 регіонах країни. З імен, які на слуху, можна відзначити «Нижегородську Стільникову Зв'язок», «УралСвязьИнформ». Логіка підказувала, що об'єднання активів "Связьинвеста" і можливе приєднання існуючих операторів дозволить створити сильного гравця, який складе конкуренцію великій трійці, але буде належати державі. Перешкодою на цьому шляху виступала технологічна розрізненість компаній, що входять в «Связьинвест», відсутність механізмів для швидкої інтеграції і так далі. Навіть поява такого активу, як «Скай лінк», не дозволяє говорити про швидке створення федерального гравця. Ця компанія працює з технологією CDMA, а свої GSM-ліцензії так і не змогла реалізувати, побудувати відповідні мережі.

Це поширена думка, про це і коментар аналітика "ВТБ Капітал» Віктора Климовича газеті Комерсант: «У короткостроковій перспективі цей актив для" Связьинвеста "не дуже цікавий, тому що оператор працює в стандарті CDMA, а набір GSM-ліцензій в регіонах не реалізовано по фінансових причин. Крім того, в регіонах, де оператор володіє GSM-ліцензіями, дуже висока конкурентне середовище, тому навіть якщо послугами цього оператора будуть користуватися держпідприємства, ARPU цих абонентів буде невисоким ». Але якщо розглядати це придбання в довгостроковій перспективі, то ситуація стає зовсім іншою: "Протягом трьох-п'яти років все і CDMA-, і GSM-оператори перейдуть на технологію LTE (технологія зв'язку четвертого покоління .-" видання "), і держава, як новий власник цього активу, може створити комфортні умови переходу », - додає пан Климович.

Основні обговорення появи четвертого державного стільникового оператора зайняли всю зиму 2009 року, захопивши навіть січень, але ніякої конкретики так і не з'явилося, тема поступово згасла. Але ідея впала на благодатний грунт, і тема четвертого оператора отримала несподіване продовження.

Yota або розвиток WiMax - це межа мрій?

Дозвольте згадати історію або точну дату, а саме 30 жовтня 2008 року. У цей день держкорпорація "Ростехнології" реалізувала опціон на покупку 25.1 відсотка акцій компанії WiMax Holding Ltd., Якій на сто відсотків належала компанія «Скартел», відома під торговою маркою Yota (в момент покупки форма власності компанії - ТОВ). У коментарях генерального директора ТОВ «Скартел» Дениса Свердлова того часу стверджується, що угода відбулася не за рахунок збільшення статутного фонду, це саме реалізація опціону, запропонованого держкорпорації в травні 2007 року, коли компанія була організована.

Починаючи з травня 2008 року, компанія «Скартел» активно купувала регіональні компанії, що володіють частотним ресурсом в діапазоні 2.5-2.7 ГГц. Цей ресурс був необхідний для побудови мобільного WiMax-мережі. Також компанія, крім отримання частотного ресурсу, набувала ліцензії на надання послуг зв'язку, в тому числі і голосовий. Ознайомитися з повним переліком ліцензій можна на сайті Yota.

У 2010 році компанія «Скартел» виявилася власником і частотного ресурсу, і ліцензій на надання практично будь-яких послуг зв'язку, у тому числі і мобільного. Ліцензії, видані в 2008 році, описують можливість здійснювати мобільну передачу голосу, тобто фактично «Скартел» по своїм потенційним можливостям вже став четвертим оператором зв'язку. Всі передумови для цього є, але компанія послідовно реалізовувала свої плани щодо розвитку WiMAX-мереж у великих містах. У планах на 2010 рік значиться побудова мережі в 15 містах Росії. У розмові по телефону Денис Свердлов підтвердив, що ці плани не переглядалися, і компанія дотримується їх. Також на моє запитання про те, що ліцензія на надання послуг голосового зв'язку закінчується в травні цього року, він зазначив: «Це робоче питання, і продовження ліцензії не стане проблемою».

Давайте зупинимося на один коротку мить, щоб зв'язати воєдино різні факти. Отже, є держава, яка потребує четвертому федеральному операторі, в якому частка держави буде помітна. Є набір активів «Связьинвест», які технологічно неможливо в короткі терміни зв'язати між собою, і це потребує великих інвестицій. Є компанія «Скартел», вже володіє частотним ресурсом, а також ліцензіями на всі види зв'язку, необхідні федеральному оператору, плюс вона на 25.1 відсотка належить держкорпорації "Ростехнології". Але, що ще більш важливо, в активі у «Скартел» - працююча мережа WiMAX, яка принципово не відрізняється від LTE, відмінності в обладнанні. Для деяких регіонів країни, наприклад, Москви і Московської області, частотний ресурс 2.5-2.7 ГГц, необхідний для запуску LTE, вже зайнятий. Третина належить «Скартел», третина припадає на «Комстар», ще одна третина - на «Синтерра», а залишився шматочок - на «Космос ТВ». Фактично неможливо вилучити цей частотний ресурс у кого-небудь, тому що ліцензії діють, і компанії надають послуги, використовуючи даний ресурс. У лютому цього року військове відомство заявило, що для очищення частот в діапазоні 790-862 МГц (перший діапазон для LTE) буде потрібно 56000000000 рублів. Повна конверсія частот, за словами військових, може коштувати до 600 мільярдів рублів, точна сума буде відома тільки після технічного аудиту, який повинен пройти до 1 липня 2010 року.

Другим частотним діапазоном є той, що вказаний вище (2.5-2.7 ГГц). Оператори великої трійки вже заявили, що вважають за необхідне його передачу під розвиток LTE як найбільш перспективної технології. Проте в деяких регіонах зробити це на законних підставах неможливо. Устаткування для цих частот найбільш перспективно, в той же час до 15 березня 2010 року повинні бути створені дослідні зони не тільки в цих діапазонах частот, але і для 1.8-2.1 ГГц, а також 2.3-2.5 ГГц. У створенні досвідчених зон візьме участь велика трійка (МТС, Білайн, Мегафон), а також Связьинвест. Поява двох додаткових зон з частотами - це данина завантаженості нижнього діапазону військовими, а також верхнього діапазону іншими компаніями, наприклад, тим же «Скартел».

Ми ніколи не були фанатами технології WiMax

Слова, винесені в заголовок, сказав Денис Свердлов в інтерв'ю газеті «Комерсант» в кінці січня 2010 року. Щоб не було пересудів, винесу всю фразу цілком: «Хотів би спочатку пояснити, що ми ніколи не були фанатами технології WiMax. Нам все одно, яку технологію використовувати. Ми сфокусовані на послугу, яка змінить життя людей так само, як і стільникові телефони ». Ця фраза дуже багато значить, так як характеризує стиль мислення компанії та її керівника. Технології - ніщо, головне - послуга і те, що вона дає споживачам. Запам'ятаємо на час цю фразу і повернемося до передумов появи цієї статті.

Не так давно всередині Yota настали перетворення, про які компанія офіційно не оголошувала, але джерела всередині компанії підтвердили нам сам процес перетворень. У компанії створена керуюча структура, це Yota Group (у ряді видань її також називають Yota Holding, обидві назви робочі, остаточне рішення не прийнято, дивіться, наприклад, ось цей матеріал про лондонському офісі нової структури - http://www.marker.ru / news/54).

У віданні нової компанії знаходяться всі активності і всі підприємства, як у Росії, так і за кордоном. Це якась вітрина для інвесторів, але також і повноцінна керуюча компанія, яка включає в себе фінансовий блок, департамент по розробці нових послуг і продуктів та інші підрозділи. Деякі з них успадковуються з Скартел (компанія, мабуть, буде перейменована в Yota Russia), деякі створюються паралельно, деякі, можливо, виникнуть на рівному місці. Підхід здоровий, так як управляти мережами в інших країнах, не маючи такої структури, виходить накладно. Вийшла б ситуація, коли в одній країні розробляють сервіс, а потім його посилено адаптують до іншої (це в кращому випадку, в гіршому - створюють з нуля за новий бюджет).

У рамках перегляду всіх активностей Скартел під ніж потрапив проект створення телефонів під власною маркою. Зокрема, Денис Свердлов широко демонстрував перший масовий телефон для власної мережі, який мав ім'я Cosmos. Цей проект створювався під Yota в компанії Samsung. Терміни робіт постійно переносилися, і модель, яку планували до запуску в кінці 2009 року, відсувалася на пізні дати. В даний момент цей проект, як і озвучене топ-менеджерами компанії поява Android-смартфона з WiMax на борту спеціально для мережі Yota, не просто відкладається або переноситься, а відмінено. Причина скасування цих проектів лежить в самій мережі Yota - вона не справляється з навантаженням у всіх містах, крім Санкт-Петербурга. У години пік навантаження на мережу в деяких районах перевищує її пропускну здатність, як результат - надати послуги доступу в мережу компанія не може.

Спроба запустити на такий перевантаженій мережі апаратні термінали з VoIP-функціональністю означала б вкрай негативні відгуки споживачів (неможливість подзвонити, відсутність зв'язку), а також призвела б до ще більшої завантаженні мережі. Відповідно, цей проект вдарив би по Yota ще болючіше. З іншого боку, інвестиції в розробку телефону були мінімальні, а ось закупівлі та зобов'язання за цим закупівель цілком реальні. Вганяти себе в прокрустове ложе зобов'язань компанія не захотіла, пам'ятаючи свої сміливі прогнози щодо HTC Max 4G, який продає і сьогодні, хоча планувала реалізувати замовлені обсяги ще в першій половині 2009 року і за більшу ціну. Дивна річ, але тоді оцінки обсягу ринку для такого продукту були зроблені, що називається, на око. Результат ми бачимо в нерозпроданих апаратах, яких вистачить ще на деякий час.

Але причиною скасування цих проектів могли стати і інші міркування, наприклад, можливість стати четвертим державним оператором в стандарті LTE. У такому разі всі інвестиції в розвиток VoIP через мережу WiMAX позбавлені всякого сенсу.

Щоб не множити версії та домисли, я звернувся безпосередньо до генерального директора «Скартел» Денису Свердлову з питанням про те, чи буде оператор міняти курс і замість WiMAX розвивати LTE, а також що буде відбуватися з існуючими мережами. Наша розмова зайняв майже тридцять хвилин, офіційний коментар можна звести до декількох тверджень:

Компанія не міняла своїх планів щодо WiMAX, і програма розвитку на 2010 рік продовжує виконуватися.
Контракт з компанією Samsung увазі поставку 5000 базових станцій, які підуть на розвиток мережі в 2010 році.
Ніяких коментарів про зміну стратегії зроблено не було, рішення такого рівня можуть прийматися радою директорів, який відбудеться в середині червня 2010 року.
Днями компанія спільно з Sony представила ноутбуки, оснащені вбудованими WiMAX-адаптерами, в недалекому майбутньому буде представлений ще один аналогічний проект.
Компанія справді має як частотний ресурс, так і ліцензії, для того щоб грати роль мобільного оператора. Але жодних коментарів навіть про потенційну можливість такого розвитку подій.

Прямої відповіді на поставлене запитання про майбутню можливості використання вже наявних ресурсів отримано не було. Але було б наївним очікувати таку відповідь. Адже перетворення Yota Group в четвертого федерального оператора може відбутися тільки в 2012 році, до цього моменту буде доступно обладнання (як абонентське, так і інфраструктурне), а також компанія зможе до цього моменту виробити свою стратегію.

Пара штрихів, які говорять на користь даного сценарію розвитку подій. Кілька джерел усередині компанії «Скартел» стверджують, що компанія не робить більше ставку на впровадження WiMAX в нетбуки, ноутбуки. Останніми ластівками стає проект з Sony, а також іншою компанією. На наступних етапах компанія буде розвивати USB-модеми, можливо, представить наступну версію Yota Egg, але не комп'ютери. Закуплене кількість базових станцій на 2010 рік не дозволить запустити 15 міст, так як потрібно збільшення числа БС в Москві і місцях, де мережа захлинається, в той же час виробничі потужності Samsung обмежені, і компанія не зможе збільшити поставки, навіть при необхідності з боку Yota . Виходить, що мобільний доступ в мережу, з якого стартувала мережу Yota, буде розвиватися в тих точках, де він приносить прибуток, будуть проводитися планові роботи по збільшенню покриття і так далі. Про згортання мережі WiMAX або її закриття не йдеться і не може йти.

Разом, складаючи шматочки головоломки, я можу прогнозувати наступне. Влітку 2010 року відбудуться збори директорів Yota Group, на якому в стратегію компанії будуть внесені зміни, пріоритет у розвитку буде відданий технології LTE. Компанія, таким чином, почне використовувати державний ресурс, для того щоб стати четвертим мобільним оператором. Це виглядає як перетин інтересів з Связьинвестом, але тут можливі різні сценарії. Наприклад, «Связьинвест» може створити не мобільного оператора, або федерального оператора, що надає доступ до мережі, в який, наприклад, увійдуть в тому числі і мережі Yota, побудовані на технології WiMAX. Доля проекту від «Связьинвест» не так важлива в рамках нашої історії і прогнозу. Так само, як і технологія WiMAX, - існуючі і побудовані мережі будуть експлуатуватися рівно до моменту, поки їх не почне витісняти LTE. До того моменту всі інвестиції у створення цих мереж так чи інакше будуть повернуті (не обов'язково за рахунок операційної діяльності). Для Yota Group існуючий бізнес виступає як опорний, тобто він зможе генерувати гроші для вкладення в розвиток LTE. Прогноз зачіпає 2011-2012 роки, коли і почнеться розвиток такого сценарію. Для держави побудова на основі Yota четвертого оператора також виглядає не таким витратним, як використання для цих цілей "Связьинвеста". І головне, що не потрібно розчищати частотний ресурс, видавати ліцензії, все це вже у компанії є. Якщо не втрутяться будь-які політичні рішення, то з точки зору економіки саме використання Yota як основи для четвертого оператора виглядає логічним. Втім, про це ми зможемо дізнатися як за непрямими, так і за прямими ознаками вже влітку цього року.

Обговорення на форумі>>>

Ельдар Муртазін ( eldar@ua-mobile.com )
Twitter Livejournal
Опубліковано - 2 березня 2010